吴兴区紧抓乡镇领导班子换届有利时机，在去年出台的“1+10”干部人事制度改革体系基础上，进一步深化干部人事制度改革，积极探索以“多元海推、全程差额”为主要内容的差额选任领导干部方式，研究出台了《关于进一步完善干部选拔任用程序的若干意见》，切实扩大干部选任民主化，提高选人用人公信度。其主要做法是：
    一是结合届末考核考察，“多元海推”优秀干部。今年5月，利用一个月时间，组织5个考核考察组，对全区12个乡镇街道、33个区级部门领导班子和307名科级领导干部进行届末集中考核考察。期间，在各单位发放2104份《民主推荐表》，按拟提任正职、拟转任重要岗位、近期可提拔使用优秀年轻干部和跟踪培养年轻干部等四个类别，组织分类民主推荐。6月17日，又采取会议投票推荐、区领导和区委委员署名推荐、乡镇街道和区级部门党委（党组）组织推荐相结合的方式，进行分类多元海推。共推荐出可拟提任正职34人、拟转任重要岗位49人、近期可提拔使用优秀年轻干部51人。
    二是综合应用推荐结果，“分类建立”预备人选库。在各单位民主推荐、全区面上多元海推的基础上，综合推荐结果和届末考核考察、民主测评情况，在全区层面分别建立了总数为34人的“可提任正职领导干部人选库”、总数为54人的“可转任重要岗位领导干部人选库”和总数为56人的“近期可提拔使用优秀年轻干部人选库”。今后，每年分两批推荐三个库人选，保持一定常数，注重替补更新。提拔任用人选一般将在这三个人选库中遴选出多于目标岗位名额的初步人选。同时，对列入三个库的人选，按照党性锻炼、党校培训、一线锻炼、项目领办、虚拟适应、军事训练等六位一体的模式进行复合式培养，不断提高预备人选的质量。
    三是科学引入权重计票，“双向互推”提名人选。针对目标岗位，分别从三个人选库中遴选，以1:4比例提出初步人选，再按1:3比例署名差额提名人选。在署名差额提名环节，根据提名岗位和工作紧密程度，实行乡镇街道、区级部门对口交叉推荐。如，提任乡镇、街道副科级领导干部，由工作联系紧密的区级部门班子成员提名推荐；提任区级部门副科级领导干部，由乡镇、街道分管领导提名推荐。同时，根据提名岗位和不同对象的熟悉知情程度，分别设置不同的推荐票权重，按照“总票数=A类有效票数×1.2（或1）+ B类有效票数×1”的计算公式（A类指对拟提名岗位相对比较熟悉的人员的推荐票），综合加权计票、确定提名考察对象。在今年换届人事调配中，于7月22日、8月4日，分别以乡镇、街道和区级部门空缺岗位为主，进行了两次交叉双向互推，产生提名人选148人次。
    四是实行逐轮竞争淘汰，“差额票决”拟任人选。按照“扩大民主、体现民意，好中选优、优中选强”的要求，在1:4提出初步人选、1:3署名差额提名的基础上，按《若干意见》文件规定，分别提交区委常委会或区委委员进行二次差选，差额票决产生拟任人选。对提任乡镇街道党政正职的，由区委常委会按1:2比例差额票决产生建议人选，再召开区委全委会，由建议人选竞职演讲后，差额票决产生拟任人选；提任区级部门党政正职或转任重要岗位的，由区委委员按1:2比例署名差额，提出建议人选，再由区委常委会差额票决产生拟任人选；提任副科级领导干部的，召开区委常委会，差额票决产生拟任人选。截至目前，区委常委会共差额票决产生干部3批33人，区委全委会共差额票决产生干部2批4人。

（中共湖州市吴兴区委组织部）