同志们：
    开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大的战略部署，是我们各级党组织和全体党员干部面临的一项重大政治任务。市里已于3月5日上午召开了第二批深入学习实践科学发展观活动的动员大会，孙书记也在会上作了重要讲话。为了确保本局第二批学习实践活动及时启动、顺利开展，按照市委的统一部署，今天我们召开会议，对开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。下面，根据局党组研究的意见，我着重讲三个问题。
    一、提高思想认识，增强开展学习实践科学发展观活动的责任感和使命感
开展深入学习实践科学发展观活动，对于全面完成十七大的各项战略任务，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大而深远的意义。全局上下一定要切实增强做好学习实践活动工作的紧迫感和使命感，自觉地把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，统一到局党组的具体要求上来。
对于参加这次学习实践活动，从一开始起，我们就要立足高起点，站在全市档案事业发展大局和未来发展战略的高度充分认识学习实践活动的重大意义。把握这次学习实践活动的精神实质，增强责任感和使命感，关键是要深刻认识“三个方面”的重大意义。 
    （一）开展学习实践活动是用科学发展观武装全局党员的现实需要。
科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观，着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列的新的思想观点。用科学发展观这一重大战略思想武装广大党员特别是党员领导干部的头脑，对于我们夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有十分重要的意义。作为档案部门，在档案工作中深入贯彻落实科学发展观，必须以发展为第一要义，以以人为本为核心，以全面协调可持续发展为基本要求，以统筹兼顾为根本方法。必须发挥每个档案工作者的积极性、创造性，争取社会各方面的大力支持，形成“一切为了发展、人人共谋发展”的局面。而形成这一局面的前提，就必须用科学发展观武装全局干部职工的头脑。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使全体党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，切实把科学发展观贯穿于档案事业改革与发展的全过程，落实到档案事业发展的各个环节，切实把档案事业改革与发展进一步转入对历史负责、为现实服务、替未来着想、全面协调可持续发展的轨道，使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器。 
    （二）开展学习实践活动是提高党的执政能力和保持先进性的必然需要。
提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具体到我们档案局而言，就是要深入学习实践科学发展观，不断提高我们领导全市档案事业科学发展的能力。回顾近年来档案事业的发展，我们的主要收获，就是全局干部职工思想观念和精神状态发生了较为明显的变化，整体素质有了进一步的提高，档案工作跃上了一个新台阶，全局上下风清、气顺、心齐、劲足，这也是推动我市档案事业实现较快发展的重要基础和强大动力。同时，必须清醒地看到，与贯彻落实科学发展观、实现档案工作创新业的要求相比，目前我们领导全市档案事业科学发展的能力和水平还有待进一步提高。要始终保持我市档案事业发展的良好势头和旺盛活力，必须不断提高全局党员特别是党员领导干部的整体素质，特别是提高领导科学发展的能力。开展深入学习实践科学发展观活动，有利于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，有利于提高党员素质和各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。我们一定要变压力为动力，充分发挥我们的优势条件，发扬开拓进取、务实创新、拼搏实干的精神，积极探索，大胆实践，扎实做好各项工作，圆满完成工作任务。
    （三）开展学习实践活动是推动我市档案事业又好又快发展的迫切需要。
    由于各种客观原因和历史原因，我市档案事业包括市局馆本身存在着诸多矛盾和问题亟待解决。如馆藏结构单一，馆舍、设施不符合标准，信息化建设刚起步，社会化服务功能偏弱，以及干部队伍的能力建设等问题。开展深入学习实践科学发展观活动，为我们谋取全市档案事业跨越发展提供了难得机遇，创造了良好条件，有利于我们找准影响和制约全市档案事业科学发展的突出问题，有利于我们找准实践科学发展观的切入点和着力点，有利于我们更好地把握增强“三力”、奋力崛起的发展要求，努力实现全市档案事业又好又快发展。
    高度关注民生，切实解决民生问题是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的关键问题，也是贯彻落实科学发展观的内在要求。在新形势下，档案部门必须以民生为重点，转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物、重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为群众服务的传统观念和认识，建立起覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系，不断丰富档案工作服务大局的内容和手段。建立“两个体系”、实现“两个转变”是国家档案局在新的历史条件下提出的一项新的历史性任务，是我们党以人为本、执政为民理念在档案工作中的具体体现，是中国特色档案事业的一项伟大工程，也是推动我市档案事业又好又快发展的重要手段。因此，我们在这项活动中要真正沉下心来、扑下身子，拿出足够的时间和精力。每位同志特别是党员干部都要认真地学习，慎密地思考，积极地谋划，扎实地实践。我们要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，努力推动科学发展观在我局的深入贯彻落实，推进全市档案事业又好又快发展。
    二、明确目标任务，全面把握学习实践科学发展观活动的要求
这次学习实践活动范围是全体党员，重点是县处级以上领导干部。总的指导思想是：全面深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，扎实推进档案工作创新业”为主题，组织广大党员干部特别是县（处）级以上领导干部认真学习实践科学发展观。切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力提高推进档案事业科学发展的能力，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力破解影响和制约档案事业科学发展的突出问题，着力解决档案部门干部群众反映强烈的突出问题，努力构建充满活力、富有效率、开拓开放、有利于科学发展的体制机制，为全面推进创业富民、创新强市发展战略、加快建设现代化生态型滨湖大城市提供服务保障。
    开展这次学习实践活动我们要着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。在这次学习实践活动中我们要坚持以下4条基本原则：一是正面教育为主。组织党员干部深入学习，自我教育，总结经验教训，明确努力方向。领导班子和党员领导干部联系思想、工作实际，提高对科学发展观的认识水平和实践能力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。同时，总结推广典型经验，充分发挥先进典型的示范引领作用。二是突出实践特色。坚持学以致用、注重实践，不但要学，而且要干，把学习实践活动与贯彻落实中央和省市委的一系列重大决策部署结合起来，与贯彻落实全省档案局馆长会议精神结合起来，与组织实施《湖州市档案事业发展“十一五”规划》结合起来，与加强干部队伍建设、党风廉政建设、机关作风建设结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。三是坚持群众路线。充分发扬民主，广泛征求群众意见，吸收群众参与，接受群众评议，同时教育引导群众。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是解决突出问题。把查找和解决问题贯穿活动始终，认真破解影响和制约档案事业科学发展的突出问题，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真解决党风党纪、机关效能建设方面存在的问题。一切从实际出发，确保取得实效。
   按照全市统一部署，这次学习实践活动从今年3月开始，到8月基本结束。具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。 
    学习调研阶段，召开动员大会，对学习实践活动作出具体安排。全局党员干部特别是县处级以上党员领导干部要认真学习党的十七大精神和省市党代会精神，学习中央有关文件、胡锦涛同志的重要论述及有关学习材料，学习档案系统的先进典型、先进事迹。局机关党总支要制定具体学习计划，采取个人自学与集中学习、专题辅导、座谈交流、专题讨论等多种形式，组织全体党员干部认真开展学习教育活动，从而进一步提高认识，统一思想。党组中心组集中学习不少于3次，党员干部集中学习时间不少于25学时，同时要认真做好学习笔记，撰写心得体会；要紧紧围绕“深入学习实践科学发展观，扎实推进档案工作创新业”这个主题，结合档案工作实际，由局领导带领相关处室赴基层开展专题调研，形成专题调研报告。重点围绕“企业服务年”活动，如何进一步提升档案工作“服务企业、服务民生”的能力和水平；围绕建立“两个体系”，如何在全市档案部门推进“两个平台”建设两个方面开展专题调研。各处室负责人通过学习和调研，要认真思考，积极建建言献策。
    分析检查阶段，要开好民主恳谈会，充分征求各方面意见，认真进行分析对照，找准影响和制约档案事业科学发展的突出问题及群众反映强烈的问题。在此基础上，召开党员领导干部专题民主生活会，开展批评与自我批评，重点查找、剖析在贯彻科学发展观方面存在的问题及今后努力的方向和建议，并形成书面发言材料。各党支部也要组织党员开好党员专题组织生活会。在开好专题民主生活会和组织生活会的基础上，局领导班子及全局党员干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行查摆、分析。领导班子要深入分析形成问题的主客观原因，明确今后加快发展的思路、目标、措施；其他党员干部要结合自己的思想和工作实际，认真进行分析总结。同时要认真起草分析检查报告，并组织机关干部职工、基层档案部门、服务对象等方面的代表对分析检查报告进行评议，在反复修改完善的基础上，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。将分析检查报告和评议结果在一定范围内公布。
    整改落实阶段，领导班子对分析检查报告进行专题研究，针对需要解决的突出问题和需要完善的机制体制，梳理形成整改目录，明确所要解决的问题和采取的措施，规定时限和落实责任，制定切实可行的整改方案。整改方案制定后，通过适当方式，把责任部门和责任人所采取的措施和办法、进展和结果等情况及时向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受党员群众监督。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，突出重点、难点，开展“集中攻坚月”活动，对影响档案事业科学发展、关系群众切身利益、群众反应强烈等实际问题切实抓好整改措施的落实，对一时难以解决的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际，切实解决存在的问题。在落实整改措施、总结经验教训的基础上，进一步理清和完善推动科学发展的思路举措，各处室要结合工作实际，立足本职，着眼长远，研究和修订影响制约档案事业科学发展的业务政策、规章制度和发展规划，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
    开展学习实践活动，我们既要按照市委的统一要求和部署，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保不走过场、不出偏差，又要把市委的精神与本单位本部门实际结合起来，充分挖掘自身优势和资源，选准和创新自选动作，确保学习实践活动有声有色，既见成效，又出亮点。
    三、加强组织领导，努力提高学习实践活动的成效
为加强学习实践活动的组织领导，建立局机关开展深入学习实践科学发展观活动领导小组。由我和张局长分别任组长、副组长，领导小组成员为邱红、袁玉武、顾仁娟、吴小琴四位同志，领导小组办公室设在局办公室，负责学习实践活动的日常工作。研究制定的实施方案已下发各处室，要切实按照实施方案的部署和要求，精心组织，周密安排，在具体组织实施中，要做到“四个坚持”，即坚持落实领导责任，坚持广泛开展党员学习实践活动、坚持加强舆论宣传、坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进，确保学习实践活动顺利进行，稳步推进。要努力在以下四个方面的实现新突破，取得新成效：
    （一）思想认识有个新境界。按照贯彻落实科学发展观的要求解放思想、提高认识，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，紧密结合工作实际和党员干部思想实际，深刻认识经济社会发展对档案工作提出的新要求，深刻分析档案工作发展的新态势，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，增强大局意识、创新意识、责任意识、服务意识和进取意识。把握规律，振奋精神，求真务实，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
    （二）创业创新有个新突破。通过学习实践活动，着力解决党员干部特别是领导干部中存在的知识老化、储备不足，理论水平不高，战略思维不够和创新能力不强等问题。努力提高运用科学发展观指导实践、把理论与实践结合起来的本领；努力提高通过灵活运用知识、经验来分析解决工作中的突出矛盾和问题的本领；努力提高擅于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。通过对档案工作机制体制的改革创新，着力破解制约档案事业科学发展的突出问题。
    （三）服务能力有个新提升。通过学习实践活动，深化档案就是服务这一永恒主题，牢固树立服务大局、服务民生的档案发展思路，坚持以科学发展观为指导增强档案服务能力建设。认真研究新形势下档案服务工作的新情况，努力解决新问题。紧密结合档案工作实际，找准档案服务工作的结合点、着力点。围绕科学发展，进一步增强服务经济社会建设的能力；围绕政务公开，进一步增强服务民主政治建设的能力；围绕繁荣文化，进一步增强服务文化建设的能力；围绕促进和谐，进一步增强服务和谐社会建设的能力。
    （四）档案事业有个新推进。通过学习实践活动，切实把科学发展观的要求贯彻落实到档案事业发展的各个方面，把科学发展观的要求转化为谋思路、促发展的措施。以市档案馆达“国二级”和推进“两个体系” 建立、完善“两个平台”建设为标志，立足当前，着眼未来，突出重点，统筹兼顾，巩固和深化档案事业发展的有利形势。要把科学发展观的要求充分体现到实施“十一五”规划的各项工作中，促进全市档案事业上一个新台阶，推进全市档案事业又好又快发展。 
    同志们，我们要把开展深入学习实践科学发展观活动作为推动档案工作发展的重要动力，作为提升档案事业科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性，用学习实践的新成效推动档案工作的新发展，积极行动，全力投入，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织、积极探索，力争多出特色、多出亮点、多出经验、多出成效，圆满完成各项工作任务，向市委交一份满意的答卷。为全面促进我市档案事业的科学发展、和谐发展、跨越发展而努力奋斗！